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驻伊朗大使常华接受伊朗塔斯尼姆通讯社专访实录
2020/07/14

  2020年7月14日,伊朗塔斯尼姆通讯社发表对中国驻伊朗大使常华的专访。全文如下:

  问:伊核协议签订五年来,当前协议正面临诸多挑战。有人用“昏迷”来形容协议当前的状态,但其他缔约方或多或少仍在维护协议。您认为在当前形势下,协议是否还有维护和保留的价值吗?为什么?

  常:五年前,伊朗核问题六国(中国、俄罗斯、法国、德国、英国、美国)及欧盟与伊朗在维也纳达成历史性的全面协议。联合国安理会随后通过第2231号决议,核可了这一多边外交的重要成果。全面协议已成为国际核不扩散体系的关键组成部分,成为维护国际与地区和平稳定的重要积极因素,成为践行多边主义解决地区热点问题的有益实践。

  令人遗憾的是,美国近年来奉行单边主义,放弃自身国际义务,大肆毁约、“退群”。美方2018年5月退出全面协议,并极力阻挠其他方执行协议,明显违反安理会第2231号决议,引发伊核局势持续紧张。当前,美方正竭力推动安理会延长对伊武器禁运,并威胁启动安理会快速恢复对伊制裁,试图进一步破坏全面协议。

  中方认为,维护和执行好全面协议是解决伊核问题的正确途径。伊朗减少履行协议是美国极限施压的结果,全面协议各方应在联合委员会框架下加强对话协商,按照分步对等思路寻求解决履约争端的方案,恢复全面协议权利和义务的平衡。各方应支持国际原子能机构与伊朗加强对话合作,尽快妥善解决保障监督问题。同时,国际社会应共同反对美国推动安理会延长或恢复对伊制裁,敦促美方回归遵守全面协议和安理会决议的正确轨道。

  问:美国、欧洲等部分伊核协议缔约方违反或未履行协议的各项义务。美方不仅退出协议,还鼓励其他方撕毁协议。中国对此的立场是什么?走出困局的解决方式是什么?

  常:美国单方面退出全面协议,恢复对伊朗单边制裁,这是造成当前伊核危机的根源。在伊核问题上,中方的出发点始终是维护国际核不扩散体系及中东和平稳定,维护多边主义及联合国的权威,维护以国际法为基础的国际秩序。在全面协议谈判过程中,中方积极劝和促谈,在关键时刻提出中国方案,为达成协议做出了应有贡献。在全面协议执行中,中方认真履行义务,牵头阿拉克重水堆改造取得积极进展,成为全面协议履约的重要亮点。不管国际形势如何变幻,中方将始终站在历史正确的一边,与协议其他各方一道,继续推动伊核问题政治外交解决进程。同时,我们也将坚定维护自身合法权益。

  问:近期,国际原子能机构通过涉伊决议等举动是否对当前局势有所助益?中国对此持怎样的立场?

  常:中方始终支持国际原子能机构以客观、专业、中立的方式履行对伊朗保障监督职责,反对将机构工作政治化。我们不赞成任何人为激化矛盾、引发局势升级的行动。中方不认同国际原子能机构理事会就对伊保障监督问题通过决议,并就有关决议投了反对票。中方呼吁各方重视伊方决心与机构继续合作的态度,早日找到解决方案。

  问:当前,美国正试图通过延长对伊武器禁运违反安理会2231号决议中的另一条规定,甚至威胁启动伊核协议争端解决机制。从政治和法律的角度看,美方行为多大程度上是可以接受的?

  常:近日,美国公开推动安理会延长对伊武器禁运,再次破坏各方维护全面协议的努力,中方对此表示反对。安理会第2231号决议的所有规定,包括武器禁运有关安排应得到认真执行。作为全面协议退约者,美国已经丧失协议参与方资格,无权要求安理会启动“快速恢复制裁”机制。

  问:美国的单边主义行为,例如退出伊核协议和世界卫生组织(同时还对中国进行指责),将会给世界秩序和国际合作带来怎样的影响?对此,其他国家应采取什么行动?

  常:当前,国际抗疫正处于关键阶段,支持世卫组织就是支持国际抗疫合作、支持挽救生命,这是国际社会的广泛共识。伊核形势正处于关键阶段,全面协议面临严峻考验。完整、有效执行全面协议是解决伊核问题的唯一正确途径。

  当今世界面临众多全球性挑战,新冠肺炎疫情是当前最大挑战之一。但国际社会不应忽视,单边主义带来更大的威胁,不仅严重冲击多边体系,而且极大损害国际合作。世界日益陷入碎片化,国际社会面临的挑战不是中国与其他国家竞争的问题,而是多边主义与单边主义的竞争、是维护正义还是纵容谬误的抉择。中国始终是《联合国宪章》和联合国的坚定支持者、捍卫者和促进者,始终站在多边主义一边,站在国际正义一边。

  问:美国退出伊核协议后,重启对伊朗的制裁,甚至还威胁对其他国家进行制裁。有猜测认为美还提出了制裁中国的方案。一些人认为,美滥用制裁手段的目的是绑架世界经济秩序,从而对其他国家的发展制造障碍。国际社会对此有何应对措施?

  常:中方一贯反对美方实施单边制裁和所谓的“长臂管辖”。包括中国在内的国际社会同伊朗在国际法框架内开展的正常合作合理、合法,必须得到尊重和保护。我们敦促美方尊重中方的利益和关切,不得采取损害中方利益的错误行为。中方也将继续致力于维护本国企业的合法和正当权益。

  问:您怎样评价中伊关系的现状?您是否认为两国关系的现状是伊核协议带来的结果?

  常:中伊是全面战略伙伴,双方一贯相互理解,相互支持。在抗疫斗争中,中伊两国同舟共济,守望相助,共同谱写了两国友谊的新篇章。中伊作为两个新兴市场经济体的发展壮大是历史的必然趋势。

  中方始终从战略高度和长远角度看待中伊关系。无论国际和地区形势如何变化,中方愿同伊方一道努力,推动中伊全面战略伙伴关系持续稳步发展。

  问:新冠肺炎疫情及其对经济的影响,将对中国推进“一带一路”建设产生什么样的影响?伊朗在此过程中可以扮演什么样的角色?

  常:在各方热情参与和全力支持下,“一带一路”倡议已成为全球最大的国际合作平台。一年多来,尽管受到新冠肺炎疫情以及全球经济低迷等不利因素影响,但“一带一路”合作逆势前行,合作大家庭持续扩大,经贸合作水平持续提高,互联互通持续加强,合作伙伴守望相助,凸显了强大韧性和旺盛活力。

  习近平主席向6月1日举行的“一带一路”国际合作高级别视频会议书面致辞指出,这次突如其来的疫情给各国人民生命安全和身体健康带来严重威胁,对世界经济造成严重冲击,一些国家特别是发展中国家经济社会面临严重困难。疫情给我们带来一系列深刻启示。各国命运紧密相连,人类是同舟共济的命运共同体。无论是应对疫情,还是恢复经济,都要走团结合作之路,都应坚持多边主义。促进互联互通、坚持开放包容,是应对全球性危机和实现长远发展的必由之路,共建“一带一路”国际合作可以发挥重要作用。中国始终坚持和平发展、坚持互利共赢。我们愿同合作伙伴一道,把“一带一路”打造成团结应对挑战的合作之路、维护人民健康安全的健康之路、促进经济社会恢复的复苏之路、释放发展潜力的增长之路。通过高质量共建“一带一路”,携手推动构建人类命运共同体。

  伊朗地处陆海丝绸之路枢纽,自古以来就是丝绸之路上的重要节点,今天也是“一带一路”沿线重要国家。中伊两国在“一带一路”框架下的合作有着广阔前景。

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